前不久，工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）苗圩部長在工信部會見了中國建筑材料聯合會喬龍德會長。

　　喬龍德首先向苗部長匯報了聯合會近期抓的重點工作和今年上半年建材行業經濟運行情況。其中包括：進一步明確了聯合會“引領、協調、服務”的主要職能定位；全年的十二項重點工作；緊抓制定聯合會系統“十二五”規劃；初步界定了聯合會與各專業協會之間職能界定與劃分；提出進一步轉變工作方式的決定；組織聯合會領導帶隊深入16個省區，89個企事業單位調研，分析建材行業發展和運行的矛盾問題，提前進行風險預警并向全行業發布信息；為更好地貫徹落實工信部的“十二五”規劃，聯合會更具體更細化地制定了建材行業“十二五”行業發展指導意見；不久將頒布“十二五”行業科技規劃；認真組織建材企業共350余人參加工信部舉辦的“中國新疆2011產業轉移系列活動”，以實際行動支持援疆建設；目前正在制定建材行業節能減排、與建設部門合作、主要產業技術創新的工作方案等。

　　今年全行業總體發展和運行良好，上半年工業增加值同比增長27.2%，利潤總額同比增長67.1%，西部地區增長幅度高于東部中部地區。低能耗建材、輕質建材、制品業、技術玻璃的增加值同比增長28%，超過建材工業平均工業增加值增幅。

　　苗部長在聽取喬會長翔實而深入的工作匯報后，對聯合會抓的主要工作予以高度肯定，并同喬會長切磋與探討了建材行業經濟發展運行中的問題和行業協會如何進一步配合工信部做好行業管理工作的問題。苗部長首先介紹，工信部是2008年政府機構改革中誕生的，承擔政府“大部制”改革試點的任務（對口管理建材工業的就是“大司局制”的原材料工業司）。總理對工信部的職能定位明確為“三管”（管工業產業規劃、政策和標準）和“兩防止”（防止走老路和防止干預企業正常生產經營活動）。走具有中國特色的新型工業化道路，這是工信部重大的歷史使命。工信部成立以來，在各行業和各協會的配合支持下，在工業資源整合、協調工業化與信息化融合發展、加強產業發展規劃、產業標準和產業政策制定等方面開展了大量務實而深入的工作。

　　苗部長強調，今后在抑制部分產業產能過快增長方面要堅持“上大”和“壓小”相結合，“發展先進”和“淘汰落后”相結合，保障市場供需平衡、推動產業結構升級和保護地方發展經濟積極性相結合，實現產業良性持續發展。在嚴格審批制度的同時，要以“等量置換”等政策措施鼓勵率先執行抑制產能過剩政策和完成淘汰落后產能任務的地方優先啟動新建項目的審批和建設，從而廣泛調動地方政府貫徹執行中央政府關于工業產業發展調控總量、淘汰落后和調整結構等政策方針的積極性，引導地方的經濟發展進入合乎具有中國特色的新型工業化道路要求的軌道上來。苗部長尤其重點提出，由聯合會主動提出的本次“關于抑制平板玻璃行業產能過剩、遏制重復建設的問題”得到了國務院領導的重要批示，工信部目前高度重視，我專門做了批示，我們正積極與發改委聯系，主動參與抑制平板玻璃產能過剩、遏制重復建設的專題檢查工作。

　　關于建材工業發展的未來工作，苗部長介紹工信部在“十二五”期間在建材行業將實施“六大工程”，力爭從多個方面和聯合會一起深入推進建材工業科學發展。“建材行業六大工程”一是節能減排工程，通過制定主要行業能效標準、開展能效對標活動，大中型企業建立能源管理中心，推廣和應用重點節能技術、高效減排技術與裝備，到2015年主要行業能耗和排放水平接近或達到世界先進水平；二是協同處置示范工程，通過適應性改造城市周邊現有新型干法水泥生產線、開展城市固體垃圾廢棄物無害化處理，最終以協同處置推進城市垃圾、污泥和固體廢棄物試點示范和推廣應用，推動水泥工業向綠色功能產業轉變；三是落后產能淘汰工程，通過嚴格行業準入、監督執行行業結構調整指導目錄、加大技術改造力度、完善落后產能壓縮和疏導機制，及時淘汰水泥、平板玻璃落后產能；四是綠色建筑材料發展工程，結合綠色建筑、建筑節能、舊城改造、安居工程、新農村建設以及災后重建等轉型工程，推動綠色建筑材料及制品產業化發展，為綠色建筑發展提供安全環保節能的新型建筑材料支撐。五是無機非金屬材料培育工程，以戰略性新興產業需求為牽引，推動無機非金屬材料及制品產業化發展，提高無機非金屬材料本土化率；六是新興產業示范基地建設工程，依托龍頭企業、以產業鏈為紐帶，完善產業鏈配套體系，創建以生產加工一體化、資源要素集聚為特征的新型工業化產業示范基地。

　　最后，苗部長希望聯合會在喬會長的帶領下繼續主動承擔引領、協調和服務建材行業發展的歷史重任，希望進一步加強對建材行業經濟運行的動態跟蹤和統計分析；積極參與政府部門產業政策和產品標準制定工作；推廣先進工藝技術科研創新和成果的廣泛應用；對政府部門制定的產業能耗和排放的總量指標根據行業實際進行分析研究和分解落實；根據國際先進水平推行建材工業企業“對標管理”等諸多方面開展工作。工信部將在行業協會調研課題專項財政資金支持等多方面給予大力幫助。

　　整個會談在友好而坦誠的氣氛中持續了近一個半小時，苗部長對我國建材工業發展的前景表示出積極樂觀的態度。苗部長希望聯合會與工信部多多聯系合作，相互支持配合，共同努力實現建材行業又好又快發展。

　　會談結束后第二天，喬龍德會長向聯合會領導班子同志傳達了苗部長有關指示，特別強調對“建材行業六大工程”必須逐項落實，責任到人，務必取得實效。

　　中國建材聯合會辦公室供稿

　　2011年9月23日