建材行業是國民經濟的重點基礎產業，也是典型的資源能源投入大、環境污染排放大的行業。加快綠色建材發展，走綠色低碳之路，是建材行業貫徹新發展理念、實現可持續發展的必然要求，也是落實“雙碳”目標的重要途徑。2020年10月，財政部發布《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》，提出在政府采購工程中推廣可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品。南京市作為首批試點城市之一，從實施方案、引導扶持辦法、技術要求、應用比例計算等多方面探索實施相關舉措，深入推動綠色建材應用。

　　健全綠色建材試點工作的組織保障形式。為凝聚部門合力，南京市建立聯席會議制度，成立南京市政府采購支持綠色建材試點工作聯席會議辦公室(以下簡稱聯席會議辦公室)，成員包括市財政局、市建委、市發改委、市工信局、市市場監管局、市金融監管局等15個單位，協同推進試點工作。2021年12月，綠色建材產品認證技術委員會夏熱冬冷地區工作委員會在南京成立，負責協調和推進夏熱冬冷地區綠色建材產品認證、采信與推廣應用，組織開展綠色建材相關標準、認證實施規則的宣貫、培訓、技術交流等，為政府相關部門提供決策咨詢和技術支撐。

　　優化綠色建材入庫方式。聯席會議辦公室制定發布《關于開展南京市政府采購綠色建材產品信息登記工作的通知》，對取得綠色建材認證（評價）證書，或取得《綠色建材政府采購符合性證明》、符合《南京市政府采購綠色建材（第一批)技術要求》且具有環保、節能等特征的建材產品均開放入庫，以此快速精準摸清南京市綠色建材產品的整體情況。

　　開發綠色建材試點信息平臺。南京市城鄉建設委員會積極組織開發綠色建材信息平臺管理系統，在試點項目選定、設計、采購、施工、監管等環節分別設置管理端口，應用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術，實現綠色建材采信應用數據庫和監管服務平臺深度融合。截至2022年5月，已發布5批綠色建材企業產品登記情況，近200家企業、400余個綠色建材產品進入南京市政府采購綠色建材信息庫。

　　加強綠色建材質量監督管理。為規范綠色建材使用，加強對綠色建材質量的監管，聯席會議辦公室制定印發《南京市政府采購支持綠色建材試點項目抽檢辦法》，采用政府購買服務的方式選取4家第三方檢測機構，對試點項目中使用的綠色建材產品進行現場抽檢，嚴格把關項目質量，對綠色建材應用鏈后端進行強化監督。

　　目前，南京已確定包括政府投資、企業自建項目等在內的試點項目39個，各試點工程的綠色建材抽檢工作已全面展開，其中某保健院項目試點的高品質建造、綠色建材設計使用率均超過90%。同時，推進使用“多算合一”系統，對綠色建材企業生產、運輸及施工階段的全生命周期碳排放核算路徑摸底，豐富碳排放因子庫。下一步，聯席會議辦公室將結合綠色建材實際應用情況，啟動綠色建材配套能力建設課題等項目的研究，為全面推進綠色產品認證及應用貢獻更多南京智慧。

（南京市產品質量監督檢驗院（南京市質量發展與先進技術應用研究院）   趙穎峰    袁慧雯）

原文刊載于《市場監督管理》（半月刊）2022年第16期